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국적선사

기획특집③ASF 19일 총회서 현안 집중논의하다

기획특집③ASF 19일 총회개최 현안 집중논의
해운이슈 국제 협력 한국해운 도약 위한 계기
해적 선박온실가스 운하 통행료 등 현안 논의
"국내외 선주 국제협력 네트워크 더욱 강화돼"
차기ASF 회장에 中 마 쩌 후아 회장 추대키로

'One Asia' 제24차 아시아선주대표자회의 총회(ASF : Asian Shipowners’ Forum)가 3일간의 일정을 마무리하여 20일 막을 내리게 된다.
 
우리나라 제주에서 개최된 이 회의에선 다양한 해운 이슈와 문제 해결을 위한 아시아 각국 해운산업간 협력을 증진하고 한국해운의 위상을 한 단계 끌어올리는 계기가 됐다는 평가를 얻고 있다.

제24차 ASF의 회장직을 맡고 있는 한국선주협회 이윤재 회장(하단 사진:ASF 회장으로 이날 총회에서 주요 안건을 설명하고 있다)은 19일 이번 총회에 참석한 선협 회원 대표자들을 환영했으며, 회원들 간의 더욱 강력한 협력을 구축하기 위해 이번 총회의 주제를 ‘원아시아(One Asia)’로 정한 취지를 공표했다.

지난 18일~20일 제주 해비치호텔에서 치러진 ASF 총회에는 국내외 선사 CEO 320여명이 참석해 국제 해운 이슈 및 해운시장 전망을 공유하고 공동 대응방안에 대해 논의하여 19일 포럼의 가장 큰 성과로는 5개 분과위원회와 총회 등을 거쳐 채택한 '제24차 ASF 공동선언문'이 꼽힐 것으로 보인다.

이날 ASF 회장을 비롯한 5개 분과위원회 의장은 △해적문제 △선박 온실가스 배출에 대한 감시감독 △운하 통행료 △ 선박 피난 △ 난민 이민자 △ 선박 재활용 △ 해사노동협약 등에 대한 협의를 도출했으며, 공동 대응방안을 모색하여 아시아역내 해운의 국제적 위상제고를 위한 협력을 한층 더 강화키로 했다.(사진:ASF 총회에 참석한 국내외 CEO들이 이번 행사 주제인 원아시아 플래시몹을 하고 있다)

이번 행사를 주관한 한국선주협회(KSA) 이윤재 회장은 "이번 ASF 총회 기간 진행된 5개 분과위원회, 총회, 해운포럼 등을 통해 국내외 선주들의 국제협력 네트워크가 더욱 강화됐으며, 이를 통해 해운문제 해결에 적극적으로 기여하면서, 우리나라 해운업의 네임밸류 또한 한 단계 높아지게 됐다"고 말했다.
 
ASF는 이번 행사를 끝으로 제24차 ASF 이윤재 회장(KSA 회장)의 지난 1년간의 임기가 모두 끝나고, 현 중국선주협회(CSA) 마 쩌후아(Mr. Ma Zehua) 회장을 제 25차 ASF 회장으로 추대했다. 새로 선임될 마 쩌후아 ASF 회장의 임기는 2015년 5월 20일부터 2016년의 5월 다음 ASF 연차 총회까지이다.

이 행사에는 국내선사CEO 70여명, 해외선사CEO 170여명 등 240여명이 참석해 역대 최대 규모로 성황리에 치러졌다. ASF는 아시아 해운업계의 이익을 도모하기 위해 1992년 설립되었으며, 한국, 일본, 중국, 호주, 대만, 홍콩 선주협회를 포함해 아시아 14개국 선주협회로 구성돼 매년 5월 정기총회를 개최하고 있다.

이날 총회 등에서 5개 현안별 주요 내용은 다음과 같다.
 
◇해적 행위 & 무장 강도=ASF는 아시아 해역에서 해적행위 및 무장 강도에 대한 보고가 계속적으로 증가되는 것에 우려를 표명했다. 뿐만 아니라 아시아 해역 내에서의 사건 · 사고 보고가 너무 과도하게 언급되는 상황에 대해서도 우려를 나타냈다.

ASF는 해당 지역에서 해양범죄 위협에 대응함에 있어 지역 정부 및 국제기구들이 보여준 훌륭한 업무수행에 감사를 전하며, 더 나아가 시기적절하고 신뢰성 높은 보고서가 해운산업에 큰 도움이 되고 있는 건 사실이지만, 해적 행위 및 무장 강도 사건을 근절하기 위해서는 주변 당사국들이 보다 실질적인 조치를 취하는 것이 더욱 효과적일 것이라는 점에 뜻을 같이했다. 이를 위하여, ASF는 모든 회원선협들에게 남중국해에서의 자국 정부에 해적 행위 및 해상 무장 강도 사고의 진압을 위한 협력체계 구축 및 강력한 대응조치를 취해줄 것을 촉구하기로 했다.
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항해안전환경위원회(Safe Navigation & Environment Committee) 패트릭 푼(Patrick Phoon) 의장은 “우리는 여전히 해적행위 및 무장 강도 행각이 우려스럽다”며 “연안 지역 국가들이 영해에서 발생하는 사고방지 및 처리를 위해 더 많은 노력을 기울여 주기를 바란다.”고 당부했다.

◇선박의 온실 가스 배출에 대한 감시감독 보고 & 확인=ASF는 국제 해운업의 효율성 증대를 높이기 위한 다음 단계로써 제 68차 IMO 해양환경보호위원회(Marine Environment Protection Committee, MEPC)가 선박의 온실 가스 배출에 대해 신뢰할 만한 감시감독 및 보고 시스템을 발전시키는 논의를 진행하는 것에 대해 동의 한 점을 기쁘게 생각한다.

ASF는 “우리는 EU 영해에 진입하는 모든 선박에 적용될 개별선박 온실가스 배출에 대한 감독, 보고 및 확인에 관하여 일방적이고 지역적인 규제를 채택함으로써, 현행 IMO 협상 대상들을 대체하는 EU의 도움이 되지 않는 의사결정이 매우 실망스럽다”고 말했다.

항해안전환경위원회 패트릭 푼 의장은 “EU의 결정은 IMO에서의 논의를 약화시킬 위험이 있다”고 언급했다. 또한 “IMO 합의를 통하여 국제적으로 해운산업을 규제할 수 있는 방안이 필요하다”고 덧붙였다.

◇운하 통행료=회의 참석자들은 2015년 수에즈 운하 당국이 지난 3년 동안 부과했던 연간 통행료 인상을 중단하고, 파나마 운하청은 해운업계 의견을 수렴하여 새로운 통행료 요율을 결정해 공표 했다고 밝혔다.

해운경제검토위원회(Shipping Economics Review Committee) 야수미 쿠도 (Mr. Yasumi Kudo) 의장은 “ 일방적이고, 갑작스러우며, 비논리적인 운하 통행료 인상을 지양하고, 안전한 운하통항 환경을 보장하기 위해 ASF는 ICS와 같은 국제 해운조직과 협력하여 운하청과 정기적인 협의가 이뤄질 수 있는 메커니즘을 구축해야 한다”고 말했다.

◇피난처=ASF는 EU VTM(Vessel Traffic Monitoring and Information System)과 IMO 지침을 토대로 피난처에 관한 운영 지침 초안을 심의했다. 또한 아시아에서 IMO 지침 채택을 촉진하기 위해, 어떻게 할 것인가에 대해서도 심의했다. 이에, ASF는 피난처에 관한 쟁점의 중요성과 심각성을 강조하고, 이해 관계자들의 인식 전환을 위한 세미나 또는 컨퍼런스 개최를 검토 할 수 있다.

◇난민 & 이민자들=최근 난민과 이민자들과 관련된 범죄는 관련국과 국제기구, 상선대와 선원들이 인도주의적인 방법으로 최대한 노력하여 난민과 이민자들을 대응할 것인가를 혼란스럽게 만들고 있다.

ASF는 해사산업(maritime industry)에서 난민과 이민자 문제가 더욱 심각해지고 있다고 지적했다. 선원들이 아프거나 부상당한 사람들을 조우할 때 많은 위험에 직면할 수 있을 뿐 아니라, 선박의 선원 수가 난민들의 수 보다 현저히 적을 수도 있다. 또한 난민⦁이민자들에 대한 해상 인명구조가 테러의 수단으로 사용될 가능성도 있다. 이러한 점에서, ASF는 모든 회원선협들에게 난민⦁이민자 문제에 관하여 다양한 산업에서 모색한 최상의 해결방안을 유념할 것을 권장한다.

◇해사노동협약 2006(Maritime Labour Convention 2006)=해사노동협약 2006은 선원들의 양질의 근로조건 보장과 전 세계 선박 선주들의 공정경쟁을 선언하면서 2년 전에 시행되었다. 지금까지 7개의 ASF 회원국(오스트레일리아, 일본, 대한민국, 말레이시아, 필리핀, 싱가포르, 베트남)을 포함하여 전 세계 총 적재 톤수의 70% 이상을 대표하는 66개의 ILO 회원 국가들이 이 협약을 비준했다.

ASF는 모든 회원들에게 자국 선박에 승선 중인 선원들의 복지를 보장하기 위해 해사노동협약 2006의 직무와 관련된 안전 및 보건 규정을 실행하기 위한 지침에 관심을 기울여 줄 것을 촉구한다.

◇선박 재활용=ASF는 홍콩 협약과 불일치 요소를 포함하여 EU 선박재활용규정에 중대한 관심을 표명했다. 일방적인 지역규제를 염두에 두고, 선박재활용위원회(Ship Recycling Committee) 의장인 Frank F.H. Lu 박사는 채택된 ASF 성명서를 손에 들고 “홍콩 협약(The Hong Kong Convention, 선박재활용협약)은 전 세계적으로 친환경 선박 재활용을 위한 유일한 수단”이라고 강조했다. 또한 “우리는 남아시아 내에서의 선박재활용시설의 개선을 위한 명백한 행동을 요구하는 최근 EU 회원국들의 움직임을 매우 환영하며, 특별한 선박재활용 방법들을 배제하는 것을 반대 한다“고 말했다. (제주:정재필 차장)
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