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여객선 운항관리 공공 이관 10년… 사망·실종 ‘0건’ 성과

여객선 운항관리 공공 이관 10년… 사망·실종 ‘0건’ 성과
연평균 사고 척수 감소·중대 인명피해 전무… 해상 대중교통으로 자리매김

최근 10년간 연안여객선 해양사고 비중이 꾸준히 줄어든 가운데, 사망‧실종 등 중대 인명피해는 단 한 건도 발생하지 않은 것으로 나타났다. 이는 2015년 연안여객선 운항관리 기능이 민간에서 공공으로 이관된 이후, 제도 개선과 안전 강화 조치가 본격화된 결과라는 분석이다.



한국해양교통안전공단(KOMSA)은 해양수산부의 위탁을 받아 운영하는 해양교통안전정보시스템(MTIS)을 통해 2015~2024년 연안여객선 해양사고 데이터를 분석한 결과, 총 324척의 사고가 발생해 전체 해양사고 선박의 약 1.05%를 차지했다고 10일 밝혔다.

연평균 사고 척수는 32.4척이며, 사고 유형은 ▲기관손상(24.1%) ▲충돌(15.4%) ▲운항저해(14.2%) ▲부유물 감김(12.3%) 순이었다.



전체 해양사고에서 연안여객선이 차지하는 비율은 2015년 1.7%에서 2024년 0.8%로 감소했다. 세월호 사고가 발생한 2014년 2.4% 대비 3분의 1 수준으로 줄어들었다.

무엇보다 사고로 인한 여객 사망이나 실종 사례는 전무했으며, 부상자 128명 역시 대부분 좌초(54.7%)나 접촉(26.6%) 등 특정 유형의 사고에서 발생한 것으로 나타났다.

공공 이관 이후 정부는 운항관리 인력을 기존 73명에서 149명으로 확대하고, 출항 전 점검 및 여객 확인 절차를 강화했다. 전산 발권과 신분증 확인, 화물 계량 증명서 의무화, 전자승선관리시스템 도입 등 ICT 기반 여객 관리 체계도 구축했다.

선박 설비 기준 또한 강화됐다. 구명설비는 최대 승선원의 110% 이상, 유아용 구명조끼는 여객 정원의 2.5% 이상 비치를 의무화했고, 여객선의 선령 기준도 25년으로 단축됐다. 항해기록장치(VDR) 탑재도 의무화됐다.

선원 자격 요건과 안전교육도 강화됐다. 연안여객선 선장은 1급 자격 보유자가 맡도록 하고, 적성심사 주기를 2~3년으로 단축했으며, 실습 중심의 안전‧직무교육이 도입됐다.



또한, 경기해양안전체험관(2021년), 국민해양안전관(2023년) 개관 등으로 국민 대상 해양안전문화 교육도 확대됐다.

한국해양교통안전공단은 드론 기반 3D 항로점검, 지능형 CCTV, 실시간 기상 데이터 등 첨단기술을 활용한 안전관리 체계를 운영 중이며, ‘내일의 운항예보’ 서비스 및 민간 플랫폼과의 정보 연계로 국민 체감형 운항 서비스 향상에도 주력하고 있다.

김준석 KOMSA 이사장은 “지난 10년간 단 한 건의 중대 인명피해 없이 운항할 수 있었던 것은 국민적 관심과 현장 종사자의 노력이 만든 결과”라며, “앞으로도 공공의 책임으로 더 안전한 바닷길을 만들겠다”고 밝혔다.

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